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廣東省衛生健康委員會關于生育登記和(hé)再生育審批的(de)管理(lǐ)辦法

2021-04-08 10:47:59    閱讀次數(

廣東省衛生健康委員會關于生育登記和(hé)再生育審批的(de)管理(lǐ)辦法粵衛規〔2021〕2号第一(yī)章(zhāng) 總則  第一(yī)條為(wèi)落實計劃生育基本國策,優化生育服務
廣東省衛生健康委員會關于生育登記和(hé)再生育審批的(de)管理(lǐ)辦法
粵衛規〔2021〕2号
 
第一(yī)章(zhāng)  總則
  第一(yī)條  為(wèi)落實計劃生育基本國策,優化生育服務,維護公民合法權益,提高(gāo)全省衛生健康行政部門依法行政工作水平,根據《中華人民共和(hé)國人口與計劃生育法》和(hé)《廣東省人口與計劃生育條例》(以下簡稱《條例》)等有關規定,制定本辦法。
  第二條  本辦法适用于雙方或一(yī)方為(wèi)本省戶籍的(de)夫妻,以及在本省常住半年(nián)以上的(de)省外戶籍夫妻。
  第三條  對生育第一(yī)個和(hé)第二個子(zǐ)女的(de)夫妻實行生育登記制度。
  第四條  對符合《條例》規定再生育條件的(de)夫妻實行再生育審批制度。拟再生育子(zǐ)女的(de)夫妻,應辦理(lǐ)再生育審批手續,經審批後生育。
  第五條  開展生育登記和(hé)再生育審批工作堅持依法行政和(hé)便民惠民服務相結合。遵循現場窗口辦理(lǐ)和(hé)網上辦理(lǐ)相結合,以網上辦理(lǐ)為(wèi)主。
  第二章(zhāng)  生育登記
  第六條  生育登記辦理(lǐ)機構(以下簡稱辦理(lǐ)機構)為(wèi)登記人的(de)戶籍所在地(dì)或現居住地(dì)的(de)鄉鎮、街道(dào)衛生健康工作機構或者縣級以上直屬農林場。
  第七條 生育第一(yī)個和(hé)第二個子(zǐ)女的(de)夫妻,應在懷孕後及時到辦理(lǐ)機構辦理(lǐ)生育登記。
  第八條  再婚夫妻,再婚前雙方均未生育子(zǐ)女,拟生育第一(yī)個和(hé)第二個子(zǐ)女的(de);再婚前一(yī)方生育一(yī)個子(zǐ)女,另一(yī)方未生育,拟生育第二個子(zǐ)女的(de),按本辦法規定辦理(lǐ)生育登記。
  未辦理(lǐ)結婚登記生育第一(yī)個和(hé)第二個子(zǐ)女的(de),按本辦法規定辦理(lǐ)生育登記。
  第九條  夫妻雙方可(kě)在其中一(yī)方的(de)戶籍所在地(dì)或居住半年(nián)以上的(de)現居住地(dì)辦理(lǐ)機構辦理(lǐ)生育登記。
  辦理(lǐ)機構可(kě)根據實際情況,委托有條件的(de)村(居)民委員會受理(lǐ)、代呈生育登記材料。
  第十條  辦理(lǐ)生育登記時應持夫妻雙方身份證、戶口簿和(hé)結婚證,再婚的(de)須提供離(lí)婚協議(或離(lí)婚判決、離(lí)婚調解書)到辦理(lǐ)機構領取并填寫《廣東省生育登記表》。
  相關證件可(kě)以調取電子(zǐ)證照的(de),免予提交。
  第十一(yī)條  辦理(lǐ)機構應通過相關信息系統,或者傳真、信函、電子(zǐ)郵件等方式核實夫妻雙方的(de)婚育情況。
  第十二條  對生育登記材料齊全,經核實婚育情況無誤的(de),辦理(lǐ)機構應自(zì)申請之日起5個工作日內(nèi)辦理(lǐ)生育登記,并出具《廣東省生育登記證明》,同時生成電子(zǐ)證照供相關部門調用。
  對不符合登記條件或所提交材料與事實不符的(de),不予辦理(lǐ)生育登記并書面(含短(duǎn)信、網絡信息,下同)告知登記人。
  第十三條  登記人戶籍所在地(dì)鄉鎮、街道(dào)衛生健康工作機構應配合現居住地(dì)做(zuò)好信息核實工作,自(zì)接到現居住地(dì)核實請求之日起3個工作日內(nèi)予以反饋。
  第十四條  現居住地(dì)辦理(lǐ)機構辦理(lǐ)生育登記的(de),應當在辦理(lǐ)登記後5個工作日內(nèi),通過相關信息系統向登記人戶籍所在地(dì)的(de)鄉鎮、街道(dào)衛生健康工作機構通報辦理(lǐ)結果。
  戶籍所在地(dì)鄉鎮、街道(dào)衛生健康工作機構應及時将登記人的(de)生育登記信息錄入相關信息系統。
  省外戶籍育齡夫妻辦理(lǐ)生育登記後,由現居住地(dì)錄入生育登記信息。
  第十五條  符合政策生育的(de)夫妻可(kě)憑《廣東省生育登記證明》及其他相關材料,免費享受國家規定的(de)基本公共衛生服務,享受戶籍地(dì)或現居住地(dì)的(de)生育保險等待遇。
  第十六條  建立健全生育信息通報機制。
  各級醫療機構為(wèi)孕婦進行早孕建卡、分娩及發放《出生醫學(xué)證明》時,應當查驗其生育登記情況,但不作為(wèi)前置條件;并将孕産婦的(de)孕檢、分娩等生育信息,每月及時通報給當地(dì)縣級以上衛生健康行政部門或屬地(dì)鄉鎮、街道(dào)衛生健康工作機構。
  社區衛生服務中心、鄉鎮衛生院應每月及時将兒童預防接種信息通報當地(dì)縣級以上衛生健康行政部門或屬地(dì)鄉鎮、街道(dào)衛生健康工作機構。
  辦理(lǐ)機構應根據通報情況,主動采集尚未辦理(lǐ)生育登記夫妻的(de)信息,并在與當事人核實後,做(zuò)好登記工作。
  第三章(zhāng)  再生育審批
  第十七條 再生育審批辦理(lǐ)機構(以下簡稱辦理(lǐ)機構)為(wèi)申請人戶籍所在地(dì)鄉鎮人民政府、街道(dào)辦事處或者縣級以上直屬農林場。
  辦理(lǐ)機構應成立再生育審批領導小組,由分管領導、衛生健康工作機構負責人及有關工作人員組成,實行集體審批。
  第十八條  夫妻雙方申請再生育時,應提供雙方身份證、戶口簿和(hé)結婚證。
  有下列情形之一(yī)的(de),應同時提供相應證明材料:
  (一(yī))以子(zǐ)女為(wèi)殘疾兒為(wèi)由申請再生育的(de),應提供地(dì)級以上市病殘兒醫學(xué)鑒定組織的(de)鑒定結論;
  (二)再婚夫妻申請再生育的(de),應提供離(lí)婚協議(或離(lí)婚判決、離(lí)婚調解書);
  (三)以子(zǐ)女死亡現家庭無子(zǐ)女或隻有一(yī)個子(zǐ)女為(wèi)由申請再生育的(de),應提供死亡醫學(xué)證明(能證實該子(zǐ)女死亡的(de)火化證、戶口簿死亡銷戶記錄或法院判決書)。
  相關證明可(kě)通過內(nèi)部信息或與其他部門信息共享獲得的(de),免予提交書面材料。
  第十九條  符合《條例》規定再生育條件的(de)夫妻攜帶本辦法第十八條規定證件到戶籍所在地(dì)辦理(lǐ)機構領取并填寫《廣東省再生育子(zǐ)女申請表》。
  辦理(lǐ)機構可(kě)根據實際情況,委托有條件的(de)村(居)民委員會受理(lǐ)、代呈申請材料。
  第二十條  夫妻雙方可(kě)向一(yī)方戶籍所在地(dì)辦理(lǐ)機構提出再生育申請。
  根據夫妻雙方的(de)戶籍情況,可(kě)按以下情形辦理(lǐ):
  (一(yī))夫妻雙方為(wèi)本省同一(yī)鄉鎮、街道(dào)戶籍的(de),向戶籍所在地(dì)辦理(lǐ)機構提出申請;
  (二)夫妻雙方為(wèi)省內(nèi)同一(yī)個地(dì)級以上市戶籍但不在同一(yī)個鄉鎮、街道(dào)的(de),向女方戶籍所在地(dì)辦理(lǐ)機構提出申請;
  (三)夫妻雙方戶籍不在省內(nèi)同一(yī)個地(dì)級以上市,但女方常住在男方戶籍所在地(dì)的(de),向男方戶籍所在地(dì)辦理(lǐ)機構提出申請;
  (四)夫妻一(yī)方為(wèi)省外戶籍且拟按本省規定申請再生育的(de),向本省一(yī)方戶籍所在地(dì)辦理(lǐ)機構提出申請。
  第二十一(yī)條  辦理(lǐ)機構應通過審查申請資料、查詢相關信息系統等方式,核實申請人的(de)婚育情況。
  申請人戶籍所在地(dì)村(居)民委員會和(hé)工作單位應予配合。
  第二十二條  辦理(lǐ)機構經核實申請人婚育情況無誤後,應在10個工作日內(nèi)作出審批決定,上述時間不包括鑒定、補充材料等時間。
  第二十三條  辦理(lǐ)機構批準再生育申請後,應出具《廣東省批準再生育子(zǐ)女決定書》,并及時錄入相關信息系統。
  第四章(zhāng)  便民服務
  第二十四條  實行承諾辦理(lǐ)制度。辦理(lǐ)機構通過書面材料、信息系統或其他方式均無法核實夫妻婚育情況的(de),應根據夫妻雙方的(de)承諾在規定時限內(nèi)辦理(lǐ)生育登記或再生育審批。
  第二十五條  辦理(lǐ)機構應将生育登記和(hé)再生育審批的(de)依據、條件、程序、時限、需提交的(de)證明材料目錄、申請表式樣、是否收費、服務承諾等信息在網站、辦事場所等進行公開,并提供《廣東省生育登記表》和(hé)《廣東省再生育子(zǐ)女申請表》的(de)下載服務。
  第二十六條  夫妻在辦理(lǐ)機構辦理(lǐ)生育登記或再生育審批時,實行首問負責制。
  第二十七條  辦理(lǐ)機構收到夫妻提交的(de)生育登記或申請再生育材料後,對材料不齊全的(de),應一(yī)次性書面告知需補齊的(de)全部材料;對不符合辦理(lǐ)條件的(de),應說明不予辦理(lǐ)的(de)理(lǐ)由,并做(zuò)好解釋工作。
  第二十八條  辦理(lǐ)機構受理(lǐ)生育登記或申請再生育後,要在本辦法規定的(de)時限內(nèi)辦結;因特殊情況需要延長(cháng)期限的(de),經辦理(lǐ)機構負責人批準,可(kě)以延長(cháng)5個工作日,但應書面告知。
  第二十九條  夫妻因工作、身體等原因不方便親自(zì)到辦理(lǐ)機構的(de),可(kě)委托夫妻之外第三人代辦。辦理(lǐ)機構在查驗三方身份證原件之後,按相關規定辦理(lǐ)。
  申請再生育的(de),應由夫妻本人辦理(lǐ)。
  第三十條  推廣網上受理(lǐ)、網上辦理(lǐ)、網上反饋,實現辦理(lǐ)進度和(hé)辦理(lǐ)結果網上實時查詢。推進電子(zǐ)證照應用、跨地(dì)區一(yī)網通辦和(hé)全流程網上辦理(lǐ)。暫不具備網上辦理(lǐ)條件的(de)地(dì)區,要通過多種方式提供便民服務。
  第五章(zhāng)  監督管理(lǐ)
  第三十一(yī)條  夫妻通過隐瞞真相、僞造事實或虛假承諾等方式,取得的(de)生育登記或再生育審批自(zì)動失效,依法撤銷,并按《條例》相關規定予以處理(lǐ)。
  第三十二條  生育登記和(hé)再生育審批隻在本産次有效,因夫妻雙方婚育狀況發生變化等,不再符合生育規定的(de),由辦理(lǐ)機構予以注銷或撤回。   
  第三十三條  雙方為(wèi)省外戶籍夫妻,其中一(yī)方或雙方從省外遷入本省時,持有原戶籍地(dì)再生育審批證明但尚未懷孕的(de),由戶籍遷入地(dì)衛生健康工作機構審驗,符合本省規定的(de)繼續有效。
  第三十四條  辦理(lǐ)機構工作人員在辦理(lǐ)生育登記或再生育審批過程中玩忽職守、徇私舞弊、刁難群衆、搭車收費的(de),依法追究直接責任人和(hé)機構負責人的(de)法律責任。
  第三十五條  夫妻對辦理(lǐ)機構不予受理(lǐ)、逾期答複或注銷、撤銷等行為(wèi)不服的(de),可(kě)向上一(yī)級衛生健康行政部門申訴,也可(kě)在規定期限內(nèi)依法申請行政複議或者依法提起行政訴訟。
  第六章(zhāng)  附則
  第三十六條  生育登記和(hé)再生育審批的(de)相關文書應當編号。編号由系統自(zì)動生成,在全省範圍內(nèi)具有唯一(yī)性。
  第三十七條  本辦法由廣東省衛生健康委員會負責解釋。
  第三十八條  本辦法自(zì)2021年(nián)5月1日起施行,有效期5年(nián)。原《廣東省衛生計生委關于印發〈廣東省衛生和(hé)計劃生育委員會關于生育登記和(hé)再生育審批的(de)暫行管理(lǐ)辦法〉的(de)通知》(粵衛〔2016〕104号)同時廢止,凡此前規定與本辦法不一(yī)緻的(de),以本辦法為(wèi)準。

  附表:
  附表1.廣東省生育登記表
  附表2.廣東省生育登記證明
  附表3.廣東省不予辦理(lǐ)生育登記通知書
  附表4.廣東省注銷生育登記決定書
  附表5.廣東省再生育子(zǐ)女申請表
  附表6.廣東省批準再生育子(zǐ)女決定書
  附表7.廣東省不予批準再生育子(zǐ)女決定書
  附表8.廣東省撤回再生育審批決定書

 
廣東省衛生健康委員會
2021年(nián)3月5日
  

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